2010年10月14日—15日,卫生部在湖北省宜昌市召开全国“优质护理服务示范工程”重点联系医院第二次工作例会,总结和交流各地开展“优质护理服务示范工程”活动的工作情况和取得成效,研究讨论护理改革所面临的困难和问题,部署下一步工作,以推动优质护理服务示范工程活动深入、稳步、持久开展。卫生部副部长马晓伟同志出席会议并作重要讲话。
马晓伟副部长在会议上指出,当前护理事业面临着重要的发展机遇。一是医药卫生体制改革不断深入,为护理事业发展带来契机。随着医药卫生体制改革工作的不断推进,医疗保障覆盖面和保障水平逐步提高,医疗卫生服务体系建设不断健全,护理工作将在保障医疗安全、提高服务质量、延展服务范围、改善患者体验、和谐医患关系等方面发挥更为重要的作用。二是经济社会快速发展,对护理服务的内涵和外延产生重要影响。随着经济社会发展水平的不断提高,生活方式改变,疾病谱发生变化及人口老龄化对护理服务的内涵和外延、护理服务项目的数量和质量产生重要影响,同时,对扩大护理服务,加快以健康需求为导向的护理产业的发展具有积极的作用。三是近年来护理事业持续发展,为提升和扩大护理服务能力奠定基础。近年来护理事业持续发展,全国护士队伍迅速发展,2009年注册护士总数已经超过200万,护士队伍中大专以上学历层次的护士达到51%,护士队伍建设的不断加强,为进一步提升护理服务水平,扩大护理服务内涵奠定了基础。四是护理学科建设不断完善,对护理实践水平提出更高要求。护理学科的建设和发展,要求护理实践活动和实践能力,与医学科学和诊疗技术的发展相适应,与人民群众的健康服务需求相适应,使人民群众的健康和生命受益于高水平和高质量的护理。
马部长充分肯定了各地及各医院开展“优质护理服务示范工程”活动取得的成绩,同时也指出依然存在一些问题。他强调,在开展“优质护理服务示范工程”工作中,卫生行政部门的领导和引导,是做好工作的保障;医院院长重视和各部门支持,是推进工作的基础;广大护理工作者的积极参与,是落实工作的关键。
马部长要求,各地及各医院要积极稳妥,务求实效地推进优质护理服务示范工程活动的深入发展。第一,加强组织领导,坚定工作方向。各省(区、市)要在现有工作的基础上,进一步加强对辖区内医院的组织领导,引导工作方向、指导工作方法、督导工作落实。医院要坚定实施责任制包干的护理模式,继续稳定和加强临床一线护士队伍,进一步深化“以病人为中心”的理念。第二,加大工作力度,扩大实施范围。各省(区、市)要认真总结工作经验,积极稳妥、结合实际地扩大优质护理服务的实施范围;开展优质护理服务的医院要在总结试点经验的基础上,稳步扩大试点病房,使这项工作能够惠及更多的患者。第三,稳步推进试点,深化改革举措。各医院要在护理管理体制、人事管理制度、绩效考核方法、薪酬分配和激励机制等制约护理发展的瓶颈问题进行探索和试点,对护士队伍的培养、使用、晋升以及职业生涯设计等方面进行研究,充分发挥广大护士的主观能动性和工作积极性。第四,加强督导评价,建立长效机制。根据工作计划,将在全国范围内创建100所“优质护理服务示范医院”、300个“优质护理服务示范病房”和600名“优质护理服务先进个人”。通过创建过程,形成模式,积累经验,不断推广,建立长效机制。第五,树立先进典型,发挥示范作用。对医院在改善护理服务、提升护理质量、构建和谐医患关系等方面的好做法、好经验,进行广泛宣传、交流,充分发挥典型的引导和示范作用,以点带面。第六,加强部门沟通,理顺定价机制。各级卫生行政部门和医院进一步深化优质护理服务,改善患者体验,在扭转护理工作依赖家属、依赖护工的局面下,积极协调物价、医保等有关部门,合理提高护理费,真正体现护理工作的价值。
会上,北京、吉林、湖北、河南、新疆维吾尔自治区卫生厅局和首都医科大学宣武医院、广东省人民医院、华中科技大学同济医学院附属同济医院等部分重点联系医院交流了优质护理服务工作情况、进展和成效。与会代表就面临的困难和问题进行了讨论。卫生部有关司局的负责同志,各省、自治区、直辖市卫生厅局分管医政工作的厅局长和医政处长,卫生部72所重点联系医院院长或者分管院长、护理部主任,部分省级重点联系医院的院长或者分管院长、护理部主任,以及卫生部医院管理研究所、中国医院协会、中华护理学会的负责人,还有健康报、医院报的同志,共计240余人。
据悉,为全面加强临床护理,改善护理服务,促进护理工作“贴近患者、贴近临床、贴近社会”,卫生部于今年1月启动了全国“优质护理服务示范工程”活动。